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中國期貨業(yè)協(xié)會    

中國期貨業(yè)協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)成立于2000年12月29日,是根據(jù)《社會團體登記管理條例》成立的全國期貨行業(yè)自律性組織,為非營利性的社會團體法人。協(xié)會接受中國證券監(jiān)督管理委員會和社團登記管理機關(guān)中華人民共和國民政部的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。

凝心聚力 務實篤行-期貨行業(yè)開展普惠金融工作成效

普惠金融是實現(xiàn)共同富裕的重要基礎設施和重要支撐,對于連接糧食等大宗商品與金融市場的期貨行業(yè),應當積極作為,更好地利用期貨和衍生品市場的價格發(fā)現(xiàn)和風險轉(zhuǎn)移功能,為實體經(jīng)濟、尤其是各類涉農(nóng)主體提供價格合理、便捷安全的風險管理服務。

作者|中國期貨業(yè)協(xié)會

黨的二十大報告指出,“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是一個長期的歷史過程”“中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是:堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,堅持中國特色社會主義,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現(xiàn)全體人民共同富裕,促進人與自然和諧共生,推動構(gòu)建人類命運共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”。

我們認為,普惠金融是實現(xiàn)共同富裕的重要基礎設施和重要支撐,對于連接糧食等大宗商品與金融市場的期貨行業(yè),應當積極作為,更好地利用期貨和衍生品市場的價格發(fā)現(xiàn)和風險轉(zhuǎn)移功能,為實體經(jīng)濟、尤其是各類涉農(nóng)主體提供價格合理、便捷安全的風險管理服務。

在證監(jiān)會黨委的堅強領(lǐng)導下,中國期貨業(yè)協(xié)會牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,成立了由黨委書記、會長任組長的扶貧工作領(lǐng)導小組,并在證監(jiān)會系統(tǒng)內(nèi)開創(chuàng)性地設立了由協(xié)會黨委書記、會長擔任主任委員的期貨行業(yè)社會責任專業(yè)委員會,邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、證監(jiān)會扶貧辦和期貨部、期貨交易所、期貨市場監(jiān)控中心等證監(jiān)會系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)單位以及期貨行業(yè)扶貧工作具有代表性的機構(gòu)委派扶貧工作負責同志擔任委員,積極作為,多措并舉地開展了工作:

一是通過發(fā)布《期貨行業(yè)服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略行動倡議書》《關(guān)于期貨行業(yè)履行脫貧攻堅社會責任的意見》《期貨行業(yè)全面推進鄉(xiāng)村振興助力實現(xiàn)共同富裕倡議書》,在期貨行業(yè)內(nèi)部推動形成積極服務脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略的氛圍。

二是在監(jiān)管部門的指導和支持下,緊密結(jié)合行業(yè)特點,以精準幫扶為根本、以期貨專業(yè)幫扶為抓手,依托期貨公司扶貧工作成效考評和期貨公司“保險+期貨”專項考評為抓手,引導和推動期貨行業(yè)積極投身服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動,為促進共同富裕貢獻 “期貨智慧”和“期貨力量”。

三是集中行業(yè)力量,牽頭多家期貨經(jīng)營機構(gòu)聯(lián)合在陜西省延長縣開展兩次“‘長’‘期’攜手、結(jié)對幫扶”活動,組織對江西省贛州市、萍鄉(xiāng)市開展集中幫扶,組織開展期貨及衍生品工具服務甘肅省禮縣蘋果、新疆棉花、黑龍江玉米、粵川湘鄂四省生豬等項目試點,共同探索期貨行業(yè)服務國家戰(zhàn)略的方式方法。

四是聯(lián)合多家期貨公司開展了11場“保險+期貨”扶貧系列專業(yè)知識培訓、3場省領(lǐng)導干部“保險+期貨”專業(yè)知識培訓以及延長縣“農(nóng)技下鄉(xiāng)”系列培訓,成功舉辦了兩期期貨行業(yè)扶貧專項TTT培訓班,為行業(yè)培養(yǎng)一批扶貧專業(yè)培訓講師,有力帶動了期貨行業(yè)“志智雙扶”工作。

五是聯(lián)系主流媒體和專業(yè)媒體,多渠道宣傳行業(yè)扶貧事跡,通過拍攝發(fā)布“保險+期貨”公益廣告和期貨行業(yè)扶貧工作成果展示視頻,舉辦扶貧展和廣播現(xiàn)場秀,出版《牢記使命 砥礪前行——中國期貨行業(yè)脫貧攻堅優(yōu)秀故事集》,加強宣傳推廣,講好期貨行業(yè)扶貧故事,帶動更多的期貨經(jīng)營機構(gòu)積極參與。

在全行業(yè)的共同努力下,自2016年以來,已有132家期貨經(jīng)營機構(gòu)與702個鄉(xiāng)村振興工作地簽署了1559份結(jié)對幫扶協(xié)議,累計投入幫扶資金23億余元。通過消費幫扶的形式共簽署2328個購銷合同,商品價值共計約1.1億元;幫助幫扶地區(qū)相關(guān)主體設立網(wǎng)店、電商、網(wǎng)站等銷售平臺400余個。期貨經(jīng)營機構(gòu)還錄用幫扶地區(qū)畢業(yè)生(實習生)近2900人、殘障人士近50人,支持農(nóng)村人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)92000余人;在幫扶地區(qū)設立分支機構(gòu)6個、派遣350余名駐村人員到村到戶開展幫扶工作。在專業(yè)幫扶方面,幫助64家涉農(nóng)企業(yè)設立期貨交易所交割倉庫;為涉農(nóng)實體機構(gòu)或個人提供合作套保、點價、場外期權(quán)等風險管理服務方案507個,名義本金近200億元;累計舉辦期貨專業(yè)知識培訓3158場,參加培訓人員累計15萬余人次。

尤其是為有效控制和分散農(nóng)產(chǎn)品價格風險,發(fā)端于我國農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度改革之初的“保險+期貨”,作為金融支農(nóng)創(chuàng)新模式,是以保險市場對中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的廣泛覆蓋為基礎,以期貨市場管理風險的功能為核心,由保險機構(gòu)與期貨機構(gòu)合作開發(fā)的一款涉及農(nóng)產(chǎn)品價格風險的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。“保險+期貨”主要面向農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)等涉農(nóng)主體,由保險機構(gòu)以農(nóng)產(chǎn)品期貨價格作為承保和理賠依據(jù),向涉農(nóng)主體提供價格或收入保險產(chǎn)品,并通過期貨機構(gòu)將保險產(chǎn)品中涉及的價格風險轉(zhuǎn)移至期貨市場進行分散,實現(xiàn)了涉農(nóng)主體對接保險、保險對接期貨,暢通了涉農(nóng)主體通過期貨及衍生品市場規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品價格風險的渠道。

據(jù)統(tǒng)計,自2016年以來,全行業(yè)共有73家期貨公司開展了“保險+期貨”項目,總數(shù)達5200余個(其中得到上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所支持的1600余個),為大豆、玉米、生豬等18個品種提供了風險管理服務,累計承保貨值1300余億元,涉及現(xiàn)貨數(shù)量共計2700余萬噸。項目開展地點覆蓋全國31個省(自治區(qū)),累計覆蓋320個地級市和1211個縣級市,共計覆蓋農(nóng)戶530余萬戶,覆蓋農(nóng)民專業(yè)合作社3000余個,家庭農(nóng)場近1500個,涉農(nóng)企業(yè)2300余個,共實現(xiàn)賠付42余億元,為眾多的涉農(nóng)主體利用專業(yè)化程度要求相對較高的期貨和衍生品市場提供了風險管理服務,較好地履行了社會責任,助力了國家脫貧攻堅戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

而正是由于這些積極的探索,“保險+期貨”獲得了社會各界越來越廣泛的認可,得以連續(xù)8年被寫入中央一號文件。從2016年開始,“穩(wěn)步擴大‘保險+期貨’試點”“穩(wěn)步擴大‘保險+期貨’試點,探索‘訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨(權(quán))試點’”“擴大農(nóng)業(yè)大災保險試點和‘保險+期貨’試點”“優(yōu)化‘保險+期貨’試點模式”“發(fā)揮‘保險+期貨’在服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用”“優(yōu)化完善‘保險+期貨’模式”“發(fā)揮多層次資本市場支農(nóng)作用,優(yōu)化‘保險+期貨’”等要求,在肯定“保險+期貨”作用的同時,也為“保險+期貨”的進一步優(yōu)化指明了方向。

通過近年來的積極探索和積累,“保險+期貨”呈現(xiàn)出了一些積極的特點:一是保障范圍不斷擴大,從最開始的玉米,到現(xiàn)階段的18個品種,“保險+期貨”的保障網(wǎng)越織越廣、越織越密,各類涉農(nóng)主體利用期貨和衍生品工具管理風險的工具箱日益豐富。二是各品種項目規(guī)模與品種主產(chǎn)區(qū)分布契合度較高,如玉米項目主要集中在黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省、遼寧省,天然橡膠項目主要集中在云南省和海南省,生豬項目主要集中在河南省、湖南省,還有甘肅省的蘋果,新疆維吾爾自治區(qū)的棉花和紅棗等等,體現(xiàn)出了期貨和衍生品市場服務實體經(jīng)濟的實際效果,也為后續(xù)“保險+期貨”的進一步深化推廣積累了寶貴的經(jīng)驗。三是項目規(guī)模和社會認可度不斷提高,截至2022年年末,“保險+期貨”總保費從2016年的0.11億元增長到2022年的23億余元,其中財政補貼所支付的保費同期從0.04億元增長到了近8億元,農(nóng)戶自交保費同期從0.03億元增長到了9億余元,以上情況說明“保險+期貨”作為農(nóng)業(yè)保險有力支撐的作用得到了越來越多的認可,期貨和衍生品工具在助力我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、保障農(nóng)民收益等方面正在發(fā)揮出更大的積極作用。

后續(xù),中國期貨業(yè)協(xié)會將繼續(xù)積極爭取有關(guān)方面的支持,同時強化組織引導,邀請更多專業(yè)能力和資本實力有一定優(yōu)勢的保險機構(gòu)和期貨經(jīng)營機構(gòu)共同參與,圍繞玉米、生豬、棉花等涉及國計民生的重要品種,在主要產(chǎn)區(qū)對“保險+期貨”模式的優(yōu)化開展更大規(guī)模的集中試點,以為更多的涉農(nóng)主體提供更優(yōu)質(zhì)高效的風險管理服務為抓手,在助力穩(wěn)產(chǎn)保供、服務國家糧食安全戰(zhàn)略的同時推進普惠金融工作,力爭為更多的涉農(nóng)主體提供更優(yōu)質(zhì)高效的風險管理服務,幫助他們通過利用風險管理工具提升造血功能,實現(xiàn)共同富裕。

2013年11月,發(fā)展普惠金融首次被正式寫入黨的決議之中,并作為全面深化改革的內(nèi)容之一,過去十年,我國普惠金融發(fā)展取得歷史性成就,多項指標已高于全球平均,在助力全面建成小康社會方面發(fā)揮了積極作用。黨的二十大錨定以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的重要特征。山積而高,澤積而長。展望下一個十年,如何著力推動我國普惠金融實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,以服務中國式現(xiàn)代化新征程?中國網(wǎng)財經(jīng)重磅推出《共創(chuàng)普惠金融新十年》特別策劃欄目,力邀數(shù)名普惠金融前沿人物共話普惠金融發(fā)展新十年!

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