工信部消費品工業(yè)司副巡視員王小青在APEC中小企業(yè)跨境電商峰會上的致辭

　　王小青：各位來賓，大家下午好。很高興應(yīng)邀來到美麗的口岸城市二連浩特出席本次APEC中小企業(yè)跨境電商峰會，我代表工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司對本次會議的召開表示熱烈的祝賀。跨境電商作為推動經(jīng)濟一體化、貿(mào)易全球化的技術(shù)基礎(chǔ)，具有非常重要的戰(zhàn)略意義。近年來中國跨境電商發(fā)展如火如荼，2016-2017中國跨境電商市場研究報告顯示，2016年中國進出口跨境電商整體規(guī)模達到6.3萬億，同比增長了23.5%，預(yù)計今年跨境電商交易規(guī)模有望增至7.5萬億。

　　跨境電商正在中國進出口貿(mào)易中扮演著越來越重要的角色，出口跨境電商的先行十幾年來幫助中國海量的中小企業(yè)，將豐富多彩的商品送到全球市場，讓全球消費者享受到中國質(zhì)優(yōu)價廉的商品。最近今年跨境電商又實現(xiàn)了全球買，讓富裕起來的中國消費者享受全球的商品，提升了消費者的生活質(zhì)量。跨境電商正在成為中小企業(yè)去產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級和消費升級的助推力量。

　　工業(yè)和信息化部是我國工業(yè)和信息部產(chǎn)業(yè)的政府管理部門，主要職責是擬定實施行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標準，監(jiān)測日常運行，推動重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新。管理通信業(yè)，指導(dǎo)信息化建設(shè)。

　　去年12月份由工業(yè)和信息化部牽頭，幾部委聯(lián)合起草了“十三五”國家信息化規(guī)劃，并以國務(wù)院的名義發(fā)布，首次將“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)作為未來五年的優(yōu)先戰(zhàn)略重點行動。“網(wǎng)上絲綢之路”是加強中國與“一帶一路”的沿線各國網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通的重要組成部分，跨境電商是“網(wǎng)上絲綢之路”的基礎(chǔ)設(shè)施，跨境電商正成為國家戰(zhàn)略的重要一環(huán)。

　　我們知道，中國跨境電商在全球是先行者，目前中國跨境電商幫助中小企業(yè)“賣全球”的經(jīng)驗已被各國關(guān)注，“網(wǎng)上絲綢之路”同時承載著將中國跨境電商的經(jīng)驗和平臺在各國推廣的使命。中國和蒙、俄等國家在跨境電商方面的合作已有基礎(chǔ)，本次論壇的召開，必將進一步加深合作，為“網(wǎng)上絲綢之路”添磚加瓦。

　　在中國跨境電商發(fā)展的第一階段，走出國門最大的是積淀豐富多彩的中國的消費者，中國消費者廣受世界喜愛，跨境電商也為中國的中小企業(yè)帶來了無限商機。作為工業(yè)與信息化部消費者工業(yè)司，我們也非常希望看到消費品中小企業(yè)走上跨境電商之路。

　　我關(guān)注到今天有部分生產(chǎn)消費品的企業(yè)參加了此次的峰會，我想在此與大家就我國消費品發(fā)展的歷史做一簡要的介紹，同時也就我司圍繞開展消費品工作所做的工作作以說明。

　　我們所說的消費品工業(yè)涵蓋了輕工、紡織、食品、醫(yī)藥等，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、民生性、支柱性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)。新中國成立60多年來，前30年我國經(jīng)過艱苦的努力，建立了較完整獨立的消費品工業(yè)體系，大部分消費品實現(xiàn)了從無到有，保障了當時8億人口的基本消費需求。改革開放以來的30多年，建立了市場化、國際化的消費品工業(yè)體系。消費品工業(yè)迅速發(fā)展，滿足了13億人口的溫飽型小康需求和大部分居民的參與型小康需求。同時，成為重要的出口產(chǎn)業(yè)。發(fā)展至今，我國生產(chǎn)的消費品中，有100多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球首位，可以說我國已經(jīng)是名副其實的消費和出口大國了。但與國際先進水平相比，我國的消費品工業(yè)的核心競爭力和創(chuàng)新能力仍然較弱，像品種、品質(zhì)、品牌尚有較大的差距。這就從一個側(cè)面凸現(xiàn)了我國消費品工業(yè)的短板問題。為解決這個問題，按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求，我部起草了《關(guān)于開展消費品工業(yè)“三品”專項行動 營造良好市場環(huán)境的若干意見》，于2016年5月印發(fā)。專項行動的實施，目的是為了更好的滿足和創(chuàng)造消費需求，不斷增強消費拉動經(jīng)濟的基礎(chǔ)性作用，推進供給側(cè)改革，促進消費品工業(yè)邁向中高端，專項行動共提出了12項主要內(nèi)容，增品種方面包括四項，一是提高創(chuàng)意的設(shè)計水平；二是增加中高端消費品的供給；三是發(fā)展智能健康消費品；四是發(fā)展民族特色消費品。提質(zhì)量方面包括四項內(nèi)容，一是開展國際對標；二是加強質(zhì)量精準化管理；三是推進質(zhì)量檢驗檢測和認證工作；四是保障藥品和優(yōu)質(zhì)原料的供應(yīng)。創(chuàng)品牌包括四個方面，一是提高品牌的競爭力；二是培育知名品牌；三是完善品牌服務(wù)體系；四是推進品牌的國際化。專項行動還提出了七個方面的保障措施，這是要求政府鼎力配合做好的工作，一是完善市場準入；二是營造良好市場環(huán)境；三是加強市場監(jiān)管；四是完善產(chǎn)業(yè)政策，加大政策支持，同時發(fā)揮協(xié)會的作用，加強輿論的宣傳等方面。

　　專項行動指導(dǎo)意見發(fā)布之后，我部開展了重點工作有以下幾個方面：一是大力宣傳消費品工業(yè)三品戰(zhàn)略。比如我們開通和運行了消費品工業(yè)專題網(wǎng)站，中國消費品三品戰(zhàn)略專題微信號，聯(lián)合中央財經(jīng)頻道和輕工聯(lián)合會共同錄制了創(chuàng)意大爆炸系列大型創(chuàng)意產(chǎn)品秀節(jié)目，對優(yōu)秀民族品牌進行宣傳和推廣。二是開展消費品工業(yè)三品戰(zhàn)略的示范試點工作。三是開展國際對標和品質(zhì)對標活動。四是組織行業(yè)協(xié)會編制升級和創(chuàng)新消費品指南。五是建設(shè)消費品質(zhì)量控制與技術(shù)評價實驗室。六是推進食品的質(zhì)量安全檢測技術(shù)示范中心的建設(shè)。七是配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作，為消費品工業(yè)發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。

　　國家主導(dǎo)三品戰(zhàn)略，對企業(yè)產(chǎn)生的利好，一是為企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌指明了重點方向，這些均可引導(dǎo)企業(yè)從供給側(cè)發(fā)力，把改善消費品供給作為主流的方向和長期的措施。有利于企業(yè)開發(fā)適應(yīng)市場需求、滿足消費升級需求的產(chǎn)品和服務(wù)，提高供給的質(zhì)量。二，這些措施體現(xiàn)了政府的公信力，也增強了企業(yè)的信心。作為企業(yè)來說如何把握三品戰(zhàn)略做好我們的工作？一是認真掌握三品戰(zhàn)略精神，增強企業(yè)改善供給的責任意識和市場的主導(dǎo)作用。二是消費品工業(yè)屬于工業(yè)的制造業(yè)，還要學(xué)習(xí)和掌握中國制造2025的有關(guān)內(nèi)容，尤其是五大工程。三是把握質(zhì)量、標準、品牌的關(guān)系，如何利用信息化來實現(xiàn)產(chǎn)品的追溯，以及企業(yè)誠信建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、行業(yè)協(xié)會的作用等。因此廣大消費品的中小企業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，要圍繞三品戰(zhàn)略行動，即增品種、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌，扎實做好各項工作，利用跨境電商這個平臺，將我們優(yōu)質(zhì)、具有競爭力的品牌賣到全球去。

　　二連浩特是沿邊重要口岸，以其緊鄰蒙古國的地緣優(yōu)勢，成為中蒙兩國經(jīng)貿(mào)、人文往來的重要的橋梁開放平臺。本次大會也將為二連浩特帶動“網(wǎng)上絲綢之路”的戰(zhàn)略化。最后我預(yù)祝本次APEC中小企業(yè)跨境電商的順利舉行，也祝愿二連浩特通過跨境電商帶領(lǐng)中國的中小企業(yè)走向世界，真正實現(xiàn)“買全球、賣全球”，謝謝。