今年全國(guó)兩會(huì)，“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為了無可爭(zhēng)議的“C位”熱詞。

　　政府工作報(bào)告在部署2024年工作任務(wù)時(shí)要求，“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。這是“新質(zhì)生產(chǎn)力”首次被列入政府工作報(bào)告，且位列2024年政府工作十大任務(wù)之首。

　　代表、委員們的討論，更是熱火朝天。

　　澎湃新聞借助AI(人工智能)工具，梳理新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國(guó)人大網(wǎng)、中國(guó)政協(xié)網(wǎng)、澎湃新聞網(wǎng)等權(quán)威媒體在兩會(huì)期間發(fā)布的4908篇相關(guān)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，代表委員們?cè)谡務(wù)撔沦|(zhì)生產(chǎn)力時(shí)，聊的頻次最高的十個(gè)詞分別是：創(chuàng)新、高質(zhì)量、技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、人才、升級(jí)、人工智能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新能源、顛覆性。

　　其中，頻次最高的詞是“創(chuàng)新”，出現(xiàn)了5496次。排名第二的“高質(zhì)量”，出現(xiàn)了2019次。排名第三的“技術(shù)”，出現(xiàn)了1894次。

　　為什么這10個(gè)詞會(huì)成為“新質(zhì)生產(chǎn)力”在全國(guó)兩會(huì)上最熱門的“伴生詞”？它們對(duì)我們理解新質(zhì)生產(chǎn)力，以及發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，又意味著什么？

　　【創(chuàng)新、高質(zhì)量、技術(shù)、顛覆性】新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、“星光中國(guó)芯工程”總指揮鄧中翰：新質(zhì)生產(chǎn)力要在原創(chuàng)性、顛覆性的底層技術(shù)創(chuàng)新上尋找答案。

　　全國(guó)人大代表，中國(guó)通用技術(shù)(集團(tuán))控股有限責(zé)任公司黨組書記、董事長(zhǎng)于旭波：以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力的新質(zhì)生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新起點(diǎn)、新動(dòng)能，是企業(yè)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士武強(qiáng)：新質(zhì)生產(chǎn)力所創(chuàng)造的顛覆性、原創(chuàng)性的技術(shù)能夠成為解決問題的一把“利劍”。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵是什么？今年1月，習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

　　“創(chuàng)新”是代表、委員們?cè)谟懻撔沦|(zhì)生產(chǎn)力時(shí)，聊到的最多的一個(gè)詞。創(chuàng)新也是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心特點(diǎn)。可以說，無創(chuàng)新，不新質(zhì)生產(chǎn)力。回顧歷史，“機(jī)械化、電氣化、信息化”三次革命性、顛覆性的創(chuàng)新，均“從根本上改變了人類歷史的發(fā)展軌跡”。如今，站到新一輪科技革命的風(fēng)口起點(diǎn)，中國(guó)需要抓住機(jī)遇。

　　怎么做？

　　2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　那么，哪些屬于顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)呢？有學(xué)者提出，顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)是指有可能改變現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)格局，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能的技術(shù)，這些技術(shù)可能包括人工智能、量子計(jì)算、生物技術(shù)等，而這些技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，將大大推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

　　【新興產(chǎn)業(yè)、新能源、人工智能】發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的抓手

　　全國(guó)人大代表、江蘇省委書記信長(zhǎng)星表示，江蘇要在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上走在前列，重在形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群，成為新質(zhì)生產(chǎn)力集聚發(fā)展的高地。

　　全國(guó)人大代表鐘寶申、隆基綠能董事長(zhǎng)表示，國(guó)家現(xiàn)在在構(gòu)建以新能源為主體的新型能源體系，這個(gè)過程就是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的過程。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、鵬城實(shí)驗(yàn)室主任高文表示，人工智能在新質(zhì)生產(chǎn)力形成過程中扮演重要角色。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力離不開培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　政府工作報(bào)告在部署“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”這一頭等任務(wù)時(shí)，也提出積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。其中還提到，鞏固擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，開展“人工智能+”行動(dòng)。

　　作為我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)在去年又有新突破。2023年，新能源領(lǐng)域的電動(dòng)載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池等“新三樣”產(chǎn)品出口規(guī)模首次突破萬億大關(guān)，增長(zhǎng)29.9%。

　　人工智能有可能成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到，要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)人工智能發(fā)展。打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　算力是發(fā)展人工智能的重要基礎(chǔ)設(shè)施。2023年，我國(guó)算力總規(guī)模達(dá)到每秒1.97萬億次浮點(diǎn)運(yùn)算，位居全球第二。今年1月，中國(guó)第三代自主超導(dǎo)量子計(jì)算機(jī)“本源悟空”上線運(yùn)行，在國(guó)內(nèi)首次真正落地了量子芯片的批量自動(dòng)化測(cè)試，量子計(jì)算機(jī)的整機(jī)運(yùn)行效率提升了數(shù)十倍。

　　【人才】發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“關(guān)鍵變量”

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士、南開大學(xué)副校長(zhǎng)陳軍建議，要推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求相適應(yīng)的人才結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)與本土培養(yǎng)相結(jié)合，促進(jìn)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變。要積極拓寬科技創(chuàng)新與社會(huì)需求的對(duì)接渠道，讓創(chuàng)新人才的“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的“最大增量”。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所研究員張?jiān)迫硎荆囵B(yǎng)既具有科技創(chuàng)新能力又能熟練應(yīng)用AI新技術(shù)的人才，尤為重要。

　　無論是技術(shù)創(chuàng)新，還是培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，都需要大量的人才。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既需要牽引源頭創(chuàng)新的基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科和新興學(xué)科的拔尖人才，也需要推進(jìn)新型工業(yè)化道路的工程技術(shù)人才和大國(guó)工匠、能工巧匠，既需要科學(xué)家，還需要一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以及大批青年科技人才隊(duì)伍。

　　我國(guó)正處于人口紅利加速向人才紅利高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。2023年，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率60.2%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模4763.19萬人，比上年增加108.11萬人，增長(zhǎng)2.32%。

　　打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，需要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革。產(chǎn)業(yè)與教育的融合有望成為進(jìn)一步暢通教育、科技、人才良性循環(huán)的有效方式。例如，復(fù)旦大學(xué)對(duì)標(biāo)服務(wù)上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能領(lǐng)域先后獲批三個(gè)國(guó)家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)。

　　教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬在全國(guó)兩會(huì)民生主題記者會(huì)上表示，要加大對(duì)高校青年科技人才的支持，允許試錯(cuò)、寬容失敗，讓青年人才敢坐“冷板凳”，敢闖“無人區(qū)”，產(chǎn)生重要的原創(chuàng)性、顛覆性成果。

　　【升級(jí)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)】發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要避免誤區(qū)

　　全國(guó)人大代表、廣東省委副書記、廣東省省長(zhǎng)王偉中表示，廣東的家電、家居、紡織、服裝、食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了制造業(yè)三分之一的營(yíng)收和三成的利潤(rùn)，厚實(shí)的家底和優(yōu)勢(shì)不能丟。我們將積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、綠色化，今年再推動(dòng)超過9000家工業(yè)企業(yè)開展技改，9200家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧表示，當(dāng)前，如何用高科技或以新質(zhì)生產(chǎn)力的要素去賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)至關(guān)重要。

　　全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書記、副所長(zhǎng)曲永義表示，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，通過數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素的注入和原有生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置，可以有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　對(duì)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，各地躍躍欲試，干勁十足，但也要避免掉進(jìn)誤區(qū)。

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。他強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　首先，要科學(xué)把握新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。一方面，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不能盲目地“把手里吃飯的家伙先扔了”，也不能“什么熱門就投什么”。另一方面，要及時(shí)利用科技創(chuàng)新成果去改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。

　　其次，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要因地制宜，要防止一哄而上、泡沫化。由于各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件千差萬別，因此發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中不能一刀切、齊步走。比如，科研基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)新能力強(qiáng)的地區(qū)，可以聚焦人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、生物技術(shù)等前沿領(lǐng)域，而以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的地區(qū)，可以更加注重改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。