內(nèi)需是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。今年政府工作報(bào)告提出,要著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。全國兩會(huì),代表委員圍繞促消費(fèi)擴(kuò)投資、加快釋放內(nèi)需潛力積極建言獻(xiàn)策。
消費(fèi)有潛能 培育壯大新型消費(fèi)
促消費(fèi)是擴(kuò)內(nèi)需的重點(diǎn)。政府工作報(bào)告明確,培育壯大新型消費(fèi),實(shí)施數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)促進(jìn)政策,積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。
就培育新型消費(fèi),代表委員提出不少建議。
“要鼓勵(lì)和推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新,提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。”全國政協(xié)常委、賽力斯集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)張興海表示。
全國政協(xié)委員、三棵樹涂料股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁洪杰表示,大規(guī)模啟動(dòng)家居煥新消費(fèi)有助于顯著拉動(dòng)內(nèi)需,建議各地制定專項(xiàng)規(guī)劃與實(shí)施方案,以消費(fèi)券、打折促銷等方式,開展促消費(fèi)活動(dòng)。
擴(kuò)大文旅消費(fèi)也是熱點(diǎn)之一。全國政協(xié)委員、中國作家協(xié)會(huì)副主席閻晶明認(rèn)為,全國多地巧妙結(jié)合IP資源,為文旅宣傳注入了新活力,打開了文旅融合發(fā)展的新空間。他建議,進(jìn)一步助力文化和旅游深度融合發(fā)展,加速文旅數(shù)字化、IP化升級(jí)。
我國服務(wù)消費(fèi)快速發(fā)展,2013年到2023年,居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占比從39.7%提升到45.2%。商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤近日表示,提振服務(wù)消費(fèi)是今年工作重點(diǎn)之一。
據(jù)介紹,商務(wù)部將構(gòu)建“1+N”工作體系,“1”就是要統(tǒng)籌制定綜合性文件,明確未來一段時(shí)期擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)舉措。“N”就是圍繞若干不同領(lǐng)域,從行業(yè)促進(jìn)、政策支持、要素保障、環(huán)境優(yōu)化等方面出臺(tái)“N”個(gè)政策文件和具體舉措。
展望今年整體消費(fèi)市場(chǎng),國家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義分析說:“收入是消費(fèi)的前提和基礎(chǔ),隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),就業(yè)形勢(shì)總體改善,居民收入有望保持穩(wěn)定增長(zhǎng),將有力支撐居民消費(fèi)能力的提升。”
“支撐消費(fèi)持續(xù)回升的有利條件比較多,2024年消費(fèi)仍然會(huì)保持較好的增長(zhǎng)。”康義說。
投資有后勁 穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資
積極擴(kuò)大有效投資是擴(kuò)大內(nèi)需的另一著力點(diǎn)。中國社科院學(xué)部委員余永定表示,若要實(shí)現(xiàn)5%的GDP增長(zhǎng)目標(biāo),財(cái)政擴(kuò)張拉動(dòng)投資是關(guān)鍵。
如何積極擴(kuò)大有效投資?新型基礎(chǔ)設(shè)施、民生領(lǐng)域補(bǔ)短板、各類設(shè)備更新和技術(shù)改造等是代表委員討論的重點(diǎn)。
全國人大代表、富通集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王建沂表示,建議國家超前布局,規(guī)劃建立面向未來AI應(yīng)用的國家級(jí)“超高速、超低衰減、超低時(shí)延”新一代干線運(yùn)力網(wǎng)絡(luò)“大動(dòng)脈”。
全國人大代表、中車株洲電力機(jī)車研究所有限公司董事長(zhǎng)李東林表示,要綜合考慮投資的效益,把更多資金用于支持國家重大戰(zhàn)略、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、惠民生補(bǔ)短板等領(lǐng)域。
擴(kuò)投資離不開財(cái)稅支持與金融服務(wù)。全國人大代表、廣安市副市長(zhǎng)王瑛表示,要統(tǒng)籌用好各類資金,防止低效無效投資。要發(fā)揮好財(cái)政政策與貨幣政策在擴(kuò)大投資上的重要作用,通過財(cái)政補(bǔ)助、貼息等多種形式加大支持。
激發(fā)民間投資活力,需要促進(jìn)投資信心的恢復(fù),拓展其投資空間。全國人大代表、廣東省河源市委書記何國森建議,在稅費(fèi)減免、企業(yè)融資、人才培養(yǎng)等方面加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持力度,提振發(fā)展信心。進(jìn)一步拆除各種藩籬,在更多領(lǐng)域讓民間投資進(jìn)得來、能發(fā)展、有作為。
內(nèi)需有動(dòng)力 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)
實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是應(yīng)對(duì)外部沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效途徑,更是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵著力點(diǎn)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要激發(fā)有潛能的消費(fèi),擴(kuò)大有效益的投資,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。這要求實(shí)現(xiàn)投資與消費(fèi)“1+1>2”的良性互動(dòng)。
在全國政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)主席藍(lán)紹敏看來,投資和消費(fèi)不可割裂,好的投資可以帶來好的消費(fèi)。相關(guān)部門要圍繞滿足企業(yè)融資、用工、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的需求,及時(shí)回應(yīng)、貼心服務(wù),讓本地企業(yè)扎下根來,讓外地企業(yè)愿意進(jìn)來,拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、帶動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)大。
要暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),更重要的是形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,從而構(gòu)建新發(fā)展格局。
“擴(kuò)大內(nèi)需的政策舉措應(yīng)該有利于提升供給體系的質(zhì)量和效率,從而實(shí)現(xiàn)高水平的供需良性循環(huán)和動(dòng)態(tài)平衡。”全國政協(xié)委員、南京大學(xué)商學(xué)院教授楊德才表示。
全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)寧吉喆認(rèn)為,堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力,重要突破口是采取重大舉措打通制約供求循環(huán)的斷點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)。比如,推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,既能提升企業(yè)技術(shù)裝備水平,又能擴(kuò)大國內(nèi)有效需求,要落實(shí)支持政策,引導(dǎo)企業(yè)和居民積極行動(dòng)起來。
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