3月8日上午,第十四屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。會議結束后,舉行第二場“部長通道”集中采訪活動,部分列席會議的國務院有關部委主要負責人接受采訪。
有記者提問國家市場監督管理總局局長羅文,在今年的政府工作報告當中指出,要加快全國統一大市場建設,出臺公平競爭審查行政法規,專項治理地方保護、市場分割、招商引資不當競爭等突出問題,堅決維護公平競爭的市場秩序,請問下一步在這個方面市場監管總局將會有哪些具體的舉措?
羅文表示,加快建設全國統一大市場是以習近平同志為核心的黨中央做出的重大決策部署,對于構建新發展格局,推動高質量發展具有十分重要的意義,今年,面對市場分割,地方保護主義行為時有發生的行為,市場監管總局持續加大糾治力度,2023年我們組織各地區、各部門清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施共有4218件,同時我們查處了一批濫用行政權力的案件,今年我們將進一步完善公平競爭規則,深入開展市場分割,地方保護,突出問題的專項整治。
重點抓好以下幾方面工作:一是推動公平競爭審查條例出臺,在總結前期工作的基礎上,我們市場監管總局起草了條例草案,目的是進一步優化審查機制,完善審查標準,增強和提升制度權威。下一步我們將積極配合有關部門加快立法進程,推動條例盡快出臺,有效發揮公平競爭審查制度的事前規范作用。
二是推動企業跨區域牽引和經營便利化。目前,我們正在修訂企業法人登記有關制度,在這次修訂中,我們將明確企業異地遷移可以直接到遷入地辦理變更登記,對登記提交材料的標準、程序和時限進行統一規范,加快推動企業異地遷移實現全程網上辦理。同時,我們也將積極探索,將遷移申請、調檔、登記等多個環節整合為遷移變更登記一個環節,真正實現一次申請,一次辦結,切實提高監管服務水平。
三是堅決糾正利用隱性壁壘實施地方保護行為,針對現在有不少企業反映有的地方利用信用評價、地方標準構筑新的隱性壁壘行為,對此我們將加大規范清理力度,一方面推動企業信息公示暫行條例的修訂實施,全面強化信用信息共享共用,著力推進企業信用評價公平統一。另一方面,我們也將深入開展地方標準專項梳理排查,進一步規范地方標準的制定和應用,目的在于嚴格禁止利用地方標準實施妨礙商品要素自由流通的行為。
四是加大對行政性壟斷的監管執法力度,針對不少地方限定交易、限制企業參加招投標的不正當競爭行為,我們將進一步加大監管執法力度,及時回應經營主體關切,同時我們也將加大案件的公開曝光力度,強化我們的行政建議和執法約談,大力糾治不當市場干預行為,真正為經營主體的發展創造廣闊空間,尤其是公平競爭舞臺。
(責任編輯:王擎宇)