中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月4日訊(記者 曹中原)職業(yè)教育的發(fā)展,體現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育現(xiàn)代化水平。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就發(fā)展職業(yè)教育作出重要指示,要求“必須高度重視、加快發(fā)展”。近年來,國家陸續(xù)制定出臺(tái)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》、啟動(dòng)部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地試點(diǎn)、實(shí)施職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃……我國職業(yè)教育迎來飛速發(fā)展的機(jī)遇期。
2022年全國兩會(huì)召開之際,全國人大代表、好想你棗業(yè)股份有限公司董事長石聚彬就“深化產(chǎn)教融合,推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”建言獻(xiàn)策。
“世界主要發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段均伴隨著職業(yè)教育的迅速發(fā)展,德國和日本在職業(yè)教育培養(yǎng)方面的豐富經(jīng)驗(yàn)為我國職業(yè)教育發(fā)展提供了有益借鑒。德國75%的16-19歲青少年完成9年義務(wù)教育后選擇接受職業(yè)教育,采用‘雙元制’模式,即學(xué)生的學(xué)習(xí)是在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校中交叉進(jìn)行,兼顧了理論與實(shí)踐的共同要求,此教育模式也被稱為德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘秘密武器’。日本職業(yè)教育模式的顯著特點(diǎn)是產(chǎn)學(xué)合作,強(qiáng)調(diào)教育與企業(yè)的聯(lián)合,此模式也成為了日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。我們必須學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),走出一條適合中國特色的職教之路。”石聚彬表示。
對(duì)于我國職業(yè)教育發(fā)展存在的問題,石聚彬認(rèn)為主要有三個(gè)方面:
一是普遍存在職業(yè)教育低人一等的觀念。現(xiàn)在公辦教育的教育方式主要是培養(yǎng)研究型人才,但是相關(guān)調(diào)研顯示,學(xué)生中能成為研究型人才的僅占18%,另外的82%則是實(shí)用型人才。職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)技能人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)中國制造和服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。但是長期以來,“低人一等”的偏見嚴(yán)重制約著職業(yè)教育的發(fā)展,“考不上高中去讀中職,考不上本科去讀大專”的想法根深蒂固。
二是職業(yè)教育存在著教育與企業(yè)需求“兩張皮”現(xiàn)象。我國多數(shù)地方是在用普通教育的思路和方式辦職業(yè)教育,基礎(chǔ)理論講得多,動(dòng)手實(shí)踐能力培養(yǎng)少,許多職業(yè)教育學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生就業(yè)率低,致使社會(huì)急需的技能型人才嚴(yán)重短缺。職業(yè)教育最關(guān)鍵的是培養(yǎng)實(shí)用型人才,職業(yè)技術(shù)學(xué)校不能千校一面,專業(yè)設(shè)置不能追求大而全,一定要與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密銜接,要辦出特色。
三是政策賦能少,企業(yè)參與職業(yè)教育動(dòng)力不足。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出,鼓勵(lì)上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)興辦職業(yè)教育。但是由于法律責(zé)任不明確、激勵(lì)政策缺乏,企業(yè)辦學(xué)的作用未能充分有效發(fā)揮。一些有條件的大型企業(yè)無意提前介入技能人才培養(yǎng),認(rèn)為這是政府的事,企業(yè)只管用人,無需培養(yǎng)。一些已經(jīng)舉辦職業(yè)學(xué)校的企業(yè)反映辦學(xué)難,繳納的教育費(fèi)附加得不到返還,學(xué)校得不到財(cái)政撥款,導(dǎo)致難以為繼。校企合作雙方的責(zé)權(quán)利不夠明確、規(guī)范,現(xiàn)有優(yōu)惠政策不足以形成對(duì)企業(yè)的有效激勵(lì);學(xué)生實(shí)習(xí)的安全責(zé)任分擔(dān)機(jī)制不健全,企業(yè)難以承擔(dān)其風(fēng)險(xiǎn);校企合作中沒有給企業(yè)帶來明顯的“好處”,尚未形成以市場機(jī)制為基礎(chǔ)的利益共同體,致使企業(yè)辦學(xué)和參與職業(yè)教育的動(dòng)力不足。
對(duì)于上述問題,石聚彬提議,要從引導(dǎo)樹立正確職業(yè)教育觀念、深化落實(shí)“放管服”政策,鼓勵(lì)以企業(yè)為主體的多元化辦學(xué)模式和加大對(duì)企業(yè)辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入三方面入手,讓政策與市場形成合力,充分發(fā)揮職業(yè)教育的積極作用,推動(dòng)企業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(責(zé)任編輯:王擎宇)