在當(dāng)前全球共同面臨氣候危機(jī)等各類環(huán)境挑戰(zhàn)的背景下,加強(qiáng)亞洲內(nèi)部“綠色金融”合作,為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)亞洲“綠色金融”力量的重要性愈發(fā)凸顯。
亞洲在綠色投融資方面主要面臨哪些困難和挑戰(zhàn)?如何完善共建各類亞洲綠色金融市場(chǎng),引導(dǎo)資金向綠色低碳領(lǐng)域流動(dòng)?銀行等各類金融機(jī)構(gòu)如何發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)向綠色技術(shù)和產(chǎn)業(yè)投放耐心資本?在3月29日舉行的博鰲亞洲論壇2024年年會(huì)“亞洲金融市場(chǎng)發(fā)展與金融全球化”金融圓桌論壇上,與會(huì)嘉賓就此展開討論。
“亞洲發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)綠色金融發(fā)展,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展融資,支持欠發(fā)達(dá)國家進(jìn)行綠色融資。這是亞洲金融市場(chǎng)合作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。”老撾人民民主共和國中央銀行行長(zhǎng)本勒·信賽沃拉翁表示。
香港金融管理局總裁余偉文表示,目前亞洲的綠色投融資的資金缺口僅靠公共資金和多邊銀行資金是難以填補(bǔ)的。因此,現(xiàn)存挑戰(zhàn)之一是如何推進(jìn)私營(yíng)部門的投資。除此之外,綠色投融資市場(chǎng)的分類在實(shí)際操作過程中面臨較大困難;有待建設(shè)更多創(chuàng)新型綠色融資渠道;資金難以觸達(dá)不太發(fā)達(dá)的新興市場(chǎng)等,均是亞洲綠色金融市場(chǎng)面臨的困難。
博鰲亞洲論壇咨委、聯(lián)合國前副秘書長(zhǎng)兼亞太經(jīng)社會(huì)執(zhí)行秘書沙姆沙德·阿赫塔爾同樣認(rèn)為,目前諸多發(fā)展中國家以及共建“一帶一路”國家調(diào)動(dòng)多元資金渠道來推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的能力比較薄弱。這些國家的綠色投融資需求往往需要通過“一帶一路”倡議等特別的機(jī)制安排來實(shí)現(xiàn),而通過普遍的市場(chǎng)化機(jī)制來獲得綠色資金支持是不充分的。
沙姆沙德·阿赫塔爾還提到,吸引私人資金投入綠色項(xiàng)目的過程中,如何保證“硬件”和“軟件”基礎(chǔ)設(shè)施的建立和完善也十分重要。如外匯框架、政策環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境以及法律環(huán)境的支撐,以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。
銀行業(yè)是綠色金融市場(chǎng)的重要參與主體。談及銀行機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融面臨的困難,中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿表示,綠色金融范疇內(nèi),目前國內(nèi)綠色信貸發(fā)展得較為成熟,其中以國有大行為代表的銀行機(jī)構(gòu)是重要的參與主體。與此同時(shí),銀行機(jī)構(gòu)對(duì)綠色項(xiàng)目識(shí)別困難、識(shí)別效率較低的問題普遍存在。
“目前諸多銀行對(duì)綠色項(xiàng)目的識(shí)別以人工為主,識(shí)別機(jī)制較為粗糙。搭建評(píng)估模型,引入AI技術(shù),對(duì)相關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的量化評(píng)估,進(jìn)而影響貸款定價(jià)等,或?qū)⒊蔀槲磥砭G色信貸的發(fā)展方向。”馬駿說。
建立健全各類金融市場(chǎng),引導(dǎo)資金向綠色轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域流動(dòng),成為推動(dòng)亞洲綠色金融市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵。
亞洲開發(fā)銀行副行長(zhǎng)科特·莫里斯認(rèn)為,部分亞洲國家和地區(qū)的資本市場(chǎng)欠發(fā)達(dá),這將削弱其應(yīng)對(duì)能源轉(zhuǎn)型和氣候變化的彈性和韌性,因此要進(jìn)一步發(fā)展資本市場(chǎng),吸引國際國內(nèi)投資者。“發(fā)展碳市場(chǎng)也非常關(guān)鍵,這能夠幫助我們?yōu)閼?yīng)對(duì)氣候變化獲得更多融資。另外,各國探索跨境分配碳信用也是一個(gè)可能的選擇。”
“綠色融資領(lǐng)域亟須耐心資本的支持。”絲路基金董事長(zhǎng)朱雋表示,撬動(dòng)更多私人資本加入可持續(xù)投資領(lǐng)域方面,公共部門和開發(fā)機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮更積極的作用。比如,可以采取混合融資方式,發(fā)揮杠桿效應(yīng)。“目前國際上實(shí)行的方式是公共部門和多邊基金第一個(gè)進(jìn)入領(lǐng)域,先行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到收益上限以后退出,將更多收益留給私營(yíng)部門,這樣就可以提高項(xiàng)目對(duì)私營(yíng)資本財(cái)務(wù)吸引力,同時(shí)彌補(bǔ)綠色可持續(xù)投資的資金缺口。”朱雋如此解釋。
國際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官布萊恩·佩斯科認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮債券市場(chǎng)對(duì)綠色金融發(fā)展的作用。包括繼續(xù)加大可持續(xù)債券的發(fā)行規(guī)模;繼續(xù)推行實(shí)施國際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)(ISSB)標(biāo)準(zhǔn);開放新的資本流動(dòng)走廊,支持資本流動(dòng)的全球化,通過發(fā)展債券市場(chǎng)和回購市場(chǎng)帶來更多的資金支持應(yīng)對(duì)氣候變化。
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