國家金融監督管理總局12月6日消息，金融監管總局辦公廳近日印發的《關于強監管防風險促改革推動財險業高質量發展行動方案》提出，未來五年，財險業風險防范能力、保障廣度深度、綜合實力逐步增強；鼓勵財險公司兼并重組；豐富新能源車險產品，加強對智能駕駛、低空經濟、量子科技等新領域新賽道保險研究應用。

　　提升財險監管質效

　　金融監管總局有關司局負責人就《行動方案》答記者問時介紹，《行動方案》分為六個部分。第一部分主要闡述強監管防風險促改革推動財險業高質量發展的總體要求和發展目標。第二部分至第六部分提出二十條具體措施。

　　在總體要求部分，《行動方案》提出，未來五年，財險業保持平穩增長，風險防范能力、保障廣度深度、綜合實力逐步增強，初步形成結構合理、治理良好、競爭有序的財險市場體系。

　　據上述負責人介紹，《行動方案》要求，全面監管嚴格監管。從強化市場準入退出監管、推進分級分類監管、從嚴整治違法違規行為、健全審慎監管制度規則等方面提升財險監管質效。切實防范化解風險。以增強資本補充能力、健全監測預警體系、完善風險防范化解處置機制、豐富風險化解處置方式等為抓手，提升財險業風險防范化解能力。

　　其中，在豐富風險化解處置方式方面，《行動方案》提出，鼓勵財險公司兼并重組，支持有條件的機構“遷冊化險”，運用市場化、法治化方式出清風險。對風險大、不具持續經營能力的財險機構，依法開展市場退出，研究相關配套政策。

　　加強新領域新賽道保險研究應用

　　《行動方案》還明確提出，深化改革推進開放。引導財險機構把好發展定位，加快業務轉型升級、提升風險管理能力、推進高水平對外開放。提升服務實體經濟質效。推動財險業服務新質生產力發展、促進城鄉融合發展、保障國家重大戰略、支持防災減災救災體系建設。營造良好發展環境。加大政策支持力度，強化金融文化建設，凝聚高質量發展合力，提升全社會財險保障意識。

　　其中，在加快業務轉型升級方面，《行動方案》提出，豐富新能源車險產品，優化市場化定價機制，研究出臺推動新能源車險高質量發展的政策措施，持續深化車險綜合改革。引導行業加大科技投入，強化科技賦能，加快線上化、數智化轉型。夯實財險業數據基礎，深化數據應用，打造數據資產。加強對智能駕駛、低空經濟、量子科技等新領域新賽道保險研究應用。

　　對此，北京大學匯豐商學院風險管理與保險研究中心項目組成員馬千惠認為，財產險應圍繞服務科技自立自強、綠色發展、戰略性新興產業等新的經濟增長極提供保障充分、效率優先的保險服務和長期穩定的資金支持，并加強對重點領域新型保險需求的研究和產品開發。

　　切實防范化解風險

　　“出臺《行動方案》有助于推動財險業更好貫徹落實黨中央、國務院關于財險工作的要求。”對于出臺《行動方案》的考慮，上述負責人表示，財險一些領域違法違規問題仍不同程度存在，一些潛藏的矛盾和風險逐漸顯露，需要全面加強監管防范化解風險。同時，當前我國財險面臨市場體系有待健全、發展質量有待提高、風險管理能力有待增強等問題，需加強行業發展與監管的頂層設計，從體制機制推動解決制約財險高質量發展的問題。

　　此外，上述負責人表示，《行動方案》聚焦推動財險提質增效，更好為實體經濟提供全面風險保障，更好滿足人民群眾新時代的風險保障需求。

　　上述負責人介紹，下一步，金融監管總局將重點督促各有關單位落實《行動方案》要求，逐步增強財險業風險防范能力、保障廣度深度、綜合實力。全面加強財險監管，維護良好的市場秩序，切實保護保險消費者合法權益，切實防范化解風險，努力構建結構合理、治理良好、競爭有序的財險市場體系。繼續加強與相關方面協同，營造良好的政策環境，推動財險業高質量發展。