持續(xù)完善宏觀審慎管理體系

進一步健全宏觀審慎政策框架

　　持續(xù)完善系統(tǒng)性金融風險監(jiān)測框架，聚焦當前宏觀經(jīng)濟金融形勢下系統(tǒng)性金融風險的邊際變化。

　　開展宏觀審慎壓力測試，進一步優(yōu)化測試機制，提高系統(tǒng)性風險識別能力。

　　強化跨境資本流動等重點領域宏觀審慎管理。

完善系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)監(jiān)管框架

　　更新系統(tǒng)重要性銀行名單。

　　做實系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管，督促系統(tǒng)重要性銀行按時滿足附加資本和杠桿率要求，組織制定恢復和處置計劃。

　　發(fā)布《系統(tǒng)重要性保險公司評估辦法》，推動系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)監(jiān)管拓展至非銀行領域。

積極推進金融業(yè)深化改革

穩(wěn)步開展科創(chuàng)金融改革試點工作

　　2023年5月在北京中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)牽頭設立科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)。

　　山東濟南、長三角五市、北京中關村科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)：打造科創(chuàng)金融專項服務模式，探索投貸聯(lián)動業(yè)務。推動科創(chuàng)金融支持機制建設，對科創(chuàng)貸款進行風險補償。豐富科創(chuàng)金融產(chǎn)品，促進知識產(chǎn)權(quán)融資。便利科創(chuàng)企業(yè)并購貸款和跨境融資。

山東濟南

浙江嘉興

江蘇南京

持續(xù)推進普惠金融改革試點工作

　　2023年，浙江寧波、福建龍巖、江西贛州等六省九地普惠金融改革試驗區(qū):探索開展農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資，拓寬“三農(nóng)”、小微領域抵質(zhì)押物范圍。搭建數(shù)字普惠金融綜合服務平臺，解決信息不對稱問題。建立健全風險分擔與補償機制，探索普惠金融可持續(xù)發(fā)展模式。促進普惠金融與綠色金融、轉(zhuǎn)型金融融合發(fā)展。

浙江寧波

福建龍巖

江西贛州

高質(zhì)量推進綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設

　　試驗區(qū)先行先試綠色金融標準，浙江、重慶等地研究推出符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求的地方性轉(zhuǎn)型金融標準，轄內(nèi)金融機構(gòu)積極開展碳核算和環(huán)境信息披露。

　　截至2023年三季度末，試驗區(qū)(含已結(jié)項)綠色貸款余額接近2.3萬億元，占全部貸款的14.96%。綠色債券余額約3600億元，同比增長29.55%，對區(qū)域低碳轉(zhuǎn)型支持力度不斷提升。

不斷加大金融支持粵港澳大灣區(qū)建設力度

　　2023年2月牽頭印發(fā)《關于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設的意見》和《關于金融支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放的意見》，分別提出三十條金融改革創(chuàng)新舉措，涵蓋民生金融、金融市場互聯(lián)互通、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進跨境貿(mào)易和投融資便利化、加強金融監(jiān)管合作等方面。

堅持互利共贏,進一步深化金融業(yè)對外開放

債券市場制度型開放穩(wěn)步擴大

　　積極響應市場合理訴求，推出便利投資的一攬子措施，如提供一籃子債券交易功能、優(yōu)化“北向通”結(jié)算失敗報備流程、新增在華外資機構(gòu)作為“北向通”做市商等。

　　截至2023年11月末，已有1115家境外機構(gòu)進入中國債券市場，持債規(guī)模3.54萬億元。

　　截至2023年11月末，境外機構(gòu)已連續(xù)10個月凈買入我國債券，2023年前11個月累計凈買入量超過1.3萬億元。

　　近期，境外機構(gòu)持債量保持快速增長，其中2023年11月增持量近2500億元，達2016年以來單月新高。

“互換通”正式上線

　　2023年5月內(nèi)地與香港利率互換市場互聯(lián)互通合作(“互換通”)正式上線。

　　“互換通”境內(nèi)外投資者可經(jīng)由內(nèi)地與香港金融市場基礎設施機構(gòu)在交易、清算、結(jié)算等方面互聯(lián)互通的機制安排，在不改變交易習慣、有效遵從兩地市場法律法規(guī)的前提下，便捷地完成人民幣利率互換交易和集中清算。

　　截至2023年12月末，共有境內(nèi)報價商20家，境外投資者51家，累計成交2000多筆，名義本金超9000億元。

多措并舉推動提升金融業(yè)對外開放質(zhì)效

　　加強調(diào)查研究，召開外資金融機構(gòu)和外資企業(yè)座談會，了解情況、回應訴求。

　　2023年萬事達在華合資銀行卡清算機構(gòu)萬事網(wǎng)聯(lián)獲批開業(yè)。

　　會同內(nèi)地及港澳金融監(jiān)管部門發(fā)布并積極落實粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務試點優(yōu)化舉措，擴大試點參與主體和投資產(chǎn)品范圍。

不斷提升跨境人民幣業(yè)務服務實體經(jīng)濟能力

　　2023年1-11月，我國銀行代客人民幣跨境收付金額為48萬億元，同比增長24%。其中，貨物貿(mào)易人民幣跨境收付金額占同期本外幣跨境收付金額比重為25%，同比提高7個百分點，為近年來最高水平。

　　會同商務部發(fā)布《關于進一步支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴大人民幣跨境使用促進貿(mào)易投資便利化的通知》，更好滿足外經(jīng)貿(mào)企業(yè)交易結(jié)算、投融資、風險管理等需求。

　　加強本外幣政策協(xié)同，會同外匯局出臺資本項目數(shù)字化辦理相關政策，有序推進本外幣一體化資金池業(yè)務試點。

扎實推進雙邊貨幣合作

　　優(yōu)化人民幣清算行海外布局，在巴西、柬埔寨、塞爾維亞新設清算行，完善支撐全球人民幣清算網(wǎng)絡的重要節(jié)點。

　　積極推動人民幣在周邊國家和地區(qū)使用。進一步優(yōu)化與印尼央行的本幣結(jié)算(LCS)合作機制。

　　來源：中國人民銀行