中國網財經12月28日訊 昨日，中國人民銀行官網發文顯示，2022年中國人民銀行工作會議12月27日上午以視頻形式召開。會議總結2021年主要工作，分析當前形勢，部署2022年工作。

　　會議指出，2021年，人民銀行堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持實施穩健的貨幣政策，全力支持助企紓困，創新推動綠色發展，有效防控金融風險，持續深化金融改革開放，各項工作取得了好的成績。

　　一是穩健的貨幣政策靈活精準、合理適度。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性總量合理充裕、長中短期供求平衡。兩次降低存款準備金率，共釋放長期資金約2.2萬億元。引導1年期貸款市場報價利率下行5個基點，下調支農、支小再貸款利率0.25個百分點。廣義貨幣M2和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。人民幣匯率在復雜環境下保持了合理均衡水平上的基本穩定。

　　二是金融服務實體經濟質效進一步提升。增加3000億元支小再貸款額度，繼續落實并適當延期兩項直達貨幣政策工具。2021年11月末，普惠小微貸款余額18.9萬億元，同比增長26.4%。創設碳減排支持工具，設立支持煤炭清潔高效利用專項再貸款。加強制造業信貸政策指導和監督考核。11月末，制造業中長期貸款余額同比增長33.8%。重點領域、國家重大區域發展戰略的金融支持力度進一步加大。增加2000億元再貸款，支持區域協調發展。

　　三是防范化解金融風險取得新成效。重點集團、大型企業風險處置穩妥推進。推動存量高風險機構持續壓降，高風險機構數量明顯減少。堅決推進反壟斷和防止資本無序擴張，將各類金融業務全面納入監管。國內系統重要性銀行名單正式發布，附加監管規定落地實施。依法受理金控公司設立申請。制定實施全球系統重要性銀行總損失吸收能力管理辦法。金融風險總體收斂，堅持市場化、法治化處置風險，增強了市場預期的穩定性。

　　四是金融國際合作和對外開放積極推進。有序開展綠色金融國際合作。牽頭完成二十國集團首個可持續金融框架性文件《G20可持續金融路線圖》。推動中歐綠色分類標準趨同取得階段性進展。積極參與多邊危機防范救助和債務協調。全面參與《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)生效實施。

　　五是金融改革取得新進展。切實履行金融委辦公室職責。存款保險早期糾正工作成效明顯。“跨境理財通”試點、債券通“南向通”落地，全球三大債券旗艦指數全部納入中國債券。跨境人民幣使用政策持續優化。外匯重點領域改革進一步深化。保持外匯儲備資產安全和規模總體穩定。

　　六是金融服務和金融管理水平不斷提升。金融業立法統籌協調力度進一步增強。金融業綜合統計成效明顯。“十四五”金融發展規劃編制工作有序推進。小微企業、個體工商戶支付服務明顯改善。冬奧支付服務環境建設加快推進。新一代信息基礎設施建設取得突破。發布數字人民幣研發進展白皮書。跨省異地電子繳稅、行郵稅電子繳庫等工作深入推進。出臺《征信業務管理辦法》。出臺金融機構反洗錢和反恐怖融資監督管理辦法。深入貫徹金融消費者權益保護實施辦法。參事、內部審計監督、后勤保障、安全保衛、集中采購、離退休干部服務等工作水平不斷提升。所屬企事業單位改革積極深化。

　　會議認為，人民銀行系統堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。各級黨委(黨組)堅決履行全面從嚴治黨主體責任，有力推動人民銀行系統黨的建設高質量發展。一是強化政治建設。全力支持配合中央巡視工作，持續推進模范機關創建，強化意識形態管理。二是圓滿完成黨史學習教育各項任務。加強紅色金融史研究、學習和宣傳。開展好“我為群眾辦實事”實踐活動。三是扎實推進黨內制度建設和法治央行建設。出臺防范和懲治統計造假責任規定，修訂參加慶典、論壇、研討會和評審等活動管理規定。推進“放管服”改革，加強政務公開。四是深入貫徹落實新時代黨的組織路線。大力加強各級領導班子建設。修訂完善干部選拔任用制度辦法，加大年輕干部培養選拔力度，用好各年齡段干部。不斷優化人民銀行職能配置和機構設置。五是持之以恒推進黨風廉政建設。力戒形式主義官僚主義，深入推進精文簡會，有效為基層減負。堅決整治違反中央八項規定精神問題。六是堅定不移深化金融反腐敗斗爭。加強對各級黨組織、領導干部特別是“一把手”監督。深化垂管單位紀檢監察體制改革試點。此外，工會關心關愛職工和職工民主管理實效明顯，青年履職攻堅信心和動力進一步凝聚，黨校教育培訓覆蓋面和有效性持續提升，培訓學院干部教育培訓陣地作用有力發揮。

　　會議要求，2022年人民銀行系統要堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全面深化金融改革開放，堅持創新驅動發展，推動高質量發展。

　　一是穩健的貨幣政策要靈活適度。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，加大對實體經濟的支持力度，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。健全市場化利率形成和傳導機制，推動企業綜合融資成本穩中有降、金融系統繼續向實體經濟讓利。增強人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

　　二是精準加大重點領域金融支持力度。實施好普惠小微貸款支持工具、普惠小微企業信用貸款支持計劃接續轉換工作。持續完善金融支持科技創新體系。正確認識和把握碳達峰碳中和，加強綠色金融工作的整體協調、有序推進。持續提升金融服務鄉村振興能力和水平。

　　三是進一步健全宏觀審慎政策框架和治理機制。完善系統性風險監測和評估框架，開展宏觀審慎壓力測試。穩妥有序推動金融控股公司審批并開展持續監管。實施系統重要性銀行附加監管。

　　四是堅持推動金融風險防范化解。繼續按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的方針，穩妥有序做好重點機構風險處置化解工作，發揮存款保險制度和行業保障基金在風險處置中的作用。堅持規范與發展并重，依法加強對資本和平臺企業監管，持續做好頭部網絡金融平臺整改工作。穩妥實施好房地產金融審慎管理制度，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產業良性循環和健康發展。

　　五是持續深化國際金融合作。主動推進綠色金融國際合作。繼續利用好多邊債務協調機制，穩妥應對低收入國家債務問題。持續推進金融業有序開放，推動形成以負面清單為基礎的更高水平金融開放，有序推進資本項目可兌換。

　　六是不斷深化金融改革。推動出臺金融基礎設施監管辦法。穩步推進債券市場改革開放。進一步完善貨幣、票據、黃金、衍生品等市場管理制度。實施好存款保險制度。支持相關部門和地方政府因地制宜、分類推動農村信用社改革。穩步提高人民幣國際化水平。加強對香港人民幣離岸中心建設的支持力度，推動人民幣離岸市場健康發展。

　　七是進一步優化外匯管理和服務。推動貿易便利化試點擴容提質。開展跨境貿易投資高水平開放試點。推進外債登記管理改革。提升外匯儲備多元化運用。

　　八是全面提升金融服務與管理水平。統籌推進金融法律法規體系建設。高質量完成《“十四五”金融發展規劃》編制。持續推進區域金融改革試點工作。繼續加強金融業綜合統計監測分析。持續打擊跨境賭博、電信網絡詐騙和非法支付活動。加強金融科技應用與管理。穩妥有序推進數字人民幣研發試點。推動國庫更好服務社會民生。落實《征信業務管理辦法》。推進動產融資統一登記公示系統和應收賬款融資服務平臺應用。推動特定非金融行業反洗錢工作。落實推進普惠金融高質量發展實施意見。