綠色金融是綠色低碳發展的重要推動力。
《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)提出,健全綠色低碳發展機制。其中,金融與財稅、投資、價格等共同構成支持綠色低碳發展的政策體系。
經濟社會綠色低碳轉型不可能一蹴而就,綠色金融作為金融五篇大文章之一,在支持經濟綠色低碳高質量發展方面還有不少工作要做。
夯實綠色金融發展基礎。相對其他領域,綠色金融已有一定基礎,工作目標、重點任務和實施路徑都較為明確。近年來,中國人民銀行會同相關部門,持續加強和完善綠色金融發展的頂層設計。從政策引導、激勵約束機制再到運用結構性貨幣政策工具等,多措并舉助力經濟綠色轉型和碳達峰、碳中和目標的實現。伴隨綠色產業快速發展以及傳統高排放等行業和經濟活動低碳轉型出現的新發展、新變化,金融支持綠色低碳發展的頂層設計進一步強化,金融發展政策不斷與時俱進,與經濟社會綠色發展水平相適應。
加強金融機構能力建設。頂層設計有了、激勵機制有了,誰來落實?靠提供金融產品和服務的金融機構。應該說,支持綠色低碳產業,是金融業自身經營發展的需要。但由于金融業務本身有著巨大慣性,在優化內部考核目標和機制、提升產品服務質效等方面,還有一個過程。對金融機構而言,提高金融支持綠色低碳發展質效、服務經濟高質量發展,其自身也需要經歷深層次、系統性與創新性的變革。同時,在數字經濟時代,金融機構還應充分發揮自身優勢,利用互聯網、大數據等技術手段,不斷增強金融服務能力水平,提升金融服務與綠色低碳發展的適配度。
豐富綠色轉型金融工具。多元化的綠色金融產品和服務是滿足市場主體多樣化需求,豐富和優化綠色金融市場供給結構的重要基礎。2017年以來,全國10個綠色金融改革創新試驗區建設取得積極成效。通過試驗,“綠貸通”金融綜合服務平臺、“綠色碳鏈通”融資模式、綠色票據再貼現……一系列可復制、可推廣的典型服務模式在全國復制推廣。綠色金融工具方面,中共中央、國務院日前印發《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》提出,積極發展綠色股權融資、綠色融資租賃、綠色信托等金融工具,有序推進碳金融產品和衍生工具創新。值得一提的是,綠色信托首次在中央文件中被明確提及,成為豐富綠色轉型金融工具的重要組成部分。根據中國信托業協會數據,截至2023年末,全行業綠色信托的存續規模已超2600億元,形成了以綠色信貸和綠色資產證券化為核心,綠色股權投資、綠色債券及綠色基金為支撐的綠色信托產品體系。
深化多方交流與合作。近期出臺的相關金融支持政策均為多部門聯合,目的是實現高效協同,打通每個環節,形成合力,助力綠色低碳發展行穩致遠。除了內部協同,綠色金融也已成為國際交流合作的重要領域。今年4月發布的《關于進一步強化金融支持綠色低碳發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)提出,加強國際合作,包括深化綠色金融合作和推動“一帶一路”綠色投資。
《決定》指出,深化金融體制改革。其中,再次提及包括綠色金融在內的五篇大文章,提出加強對重大戰略、重點領域、薄弱環節的優質金融服務。再結合此前《指導意見》提出的時間表:未來5年,國際領先的金融支持綠色低碳發展體系基本構建;到2035年,各類經濟金融綠色低碳政策協同高效推進,金融支持綠色低碳發展的標準體系和政策支持體系更加成熟。未來,隨著推進綠色金融發展的政策不斷完善,綠色金融將呈現更加蓬勃發展的良好勢頭。
為此,金融系統應完整、準確、全面貫徹新發展理念,站在人與自然和諧共生的高度,與綠色低碳發展步伐同頻共振,為經濟社會綠色轉型實踐注入源源不斷的金融動能,真正讓各行各業的含“綠”量轉化為實實在在的含金量。
(責任編輯:易薇)