本報記者 李 冰

　　連續(xù)數月，圍繞優(yōu)化支付服務、提升支付便利性，全國多地開展積極工作，明確轄區(qū)實施的“時間表”和“路線圖”。目前，福建、山東、湖北、北京、上海等省市已出臺提升支付便利化的具體舉措，針對銀行卡受理、現金支付、移動支付等方面提出具體工作任務。

　　多地因地制宜

　　規(guī)劃優(yōu)化服務“路線圖”

　　今年3月7日，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步優(yōu)化支付服務提升支付便利性的意見》，要求各地區(qū)建立健全工作機制，細化工作任務，提供更加優(yōu)質、高效、便捷的支付服務。隨后，多地商業(yè)銀行、清算機構、支付機構等支付服務主體積極響應，加大人力、技術等資源投入，推動各項優(yōu)化措施落到實處。

　　從各地方案看，金融、文旅、商務、交通、教育、健康等主管部門按照職責分工，聚焦“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)”等場景，確定大型商圈、商超、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、交通樞紐站點、醫(yī)院、學校等重點場所，圍繞改善銀行卡受理環(huán)境、優(yōu)化現金使用環(huán)境、提升移動支付便利性等重點任務，進一步完善優(yōu)化支付服務。

　　同時，各地方案呈現“因地制宜”的特征，推出特色支付便利化措施，優(yōu)化區(qū)域支付便利化水平，并明確推進“時間表”。比如，黑龍江省提出，將按照“大額刷卡、小額掃碼、現金兜底”的總體思路，以建設哈爾濱太平國際機場支付服務示范區(qū)為先導，聚焦銀行卡受理、現金支付、外幣兌換、移動支付、賬戶服務、宣傳推廣等重點任務，確保2024年6月底前，實現重點場景支付環(huán)境明顯改善；2024年12月底前，黑龍江省多層次、多元化的支付服務體系更加完善。

　　福建省推動兩岸融合發(fā)展支付便利化。為在閩學習、工作、生活的臺胞創(chuàng)新提供支付便利服務，組織銀行在臺商投資區(qū)、臺胞居住區(qū)、學校等附近銀行網點設置臺胞支付服務綠色窗口，鼓勵銀行面向臺胞發(fā)行特色銀行卡。云南省在打造服務亮點中著力提升越南、老撾、緬甸等國家來滇人員支付服務水平。

　　“從各地方案來看，優(yōu)化境外人士支付體驗是重點工作之一。”在博通咨詢金融業(yè)資深分析師王蓬博看來，多地在圈定重點場所之外，充分立足本地特征因地制宜制定工作思路及目標，推出特色支付便利化措施，提升邊境、口岸等區(qū)域支付便利化水平。

　　提升老年人支付服務

　　便利化水平

　　值得一提的是，各省市的優(yōu)化支付服務方案不僅針對境外人員來華提供便利，也聚焦“適老化”提出了多元解決方案。

　　整體來看，銀行卡使用方面，多地提及切實改善銀行卡受理環(huán)境，提升境外銀行卡受理服務質效。指導銀行、支付機構加強對POS機布放覆蓋和使用情況監(jiān)測，有序開展商戶巡檢、標識張貼、培訓宣傳等各項工作。在移動支付方面，多地要求持續(xù)完善移動支付功能。充分考慮老年人等群體的支付習慣及需求，提供大字版，簡潔界面、多語種界面及人機語音交互等功能；并指導銀行、支付機構進一步優(yōu)化移動支付業(yè)務操作流程，提升操作便利性。

　　云南省堅持適老化需求導向，落實老年人支付服務專項制度，創(chuàng)新適老化服務產品，進一步增強銀行服務老年客戶的能力。優(yōu)化惠農支付服務業(yè)務布局，加大偏遠區(qū)域、邊境縣域、鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣等地區(qū)惠農站點布放力度，擴展惠農支付服務業(yè)務功能，提高業(yè)務限額，保障農村地區(qū)現金服務供給，讓農村老年人足不出村即可享受現代支付工具的便利。

　　青海省推動銀行在落實個人賬戶實名制和客戶身份識別規(guī)定前提下，提供簡易開戶服務，優(yōu)化服務流程。鼓勵銀行在網點建立“綠色通道”，提升老年人等群體的銀行賬戶服務體驗。

　　湖北省要求切實改善銀行卡受理環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化現金使用環(huán)境，要求加強現金服務網格化管理機制建設，保持適當數量的網點現金柜臺和自動取款機（ATM），便利老年人等群體支取人民幣現金。

　　中國（上海）自貿區(qū)研究院金融研究室主任劉斌對《證券日報》記者表示，從各地優(yōu)化支付方案來看，呈現三方面特點，一是踐行“支付為民”理念。以提升支付便利性為著力點，深化支付服務場景建設。二是統籌協調多方力量。加強政府部門協作，多地方案中在具體措施后注明了職責分控的主管部門。三是積極打造綜合支付服務場景，豐富支付服務供給，提升服務水平。