6月30日,中國人民銀行(下稱“央行”)決定增加支農支小再貸款、再貼現額度2000億元,進一步加大對“三農”、小微和民營企業金融支持力度。
巨豐投顧高級投資顧問李名金在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年以來,在金融管理部門推動下,金融機構加大對國民經濟和社會發展重點領域和薄弱環節的支持,小微企業貸款、涉農貸款等保持了較快的增速,有力地支持了“三農”發展,助力小微企業和個體工商戶走出困境、恢復發展。
數據顯示,截至今年一季度末,全國支農支小再貸款、再貼現余額達2.6萬億元,創歷史新高。事實上,除央行本次在結構性貨幣政策工具上發力外,上半年全國多地均有不少金融對實體經濟,尤其是小微和民營企業支持的政策出臺或落地。
從全國范圍看,6月16日,央行在官網披露了五部門聯合印發的《關于金融支持全面推進鄉村振興 加快建設農業強國的指導意見》,在“拓展多元化金融服務”方面,明確“鼓勵金融機構發行‘三農’、小微、綠色金融債券”。
6月13日,國家發展改革委等四部門聯合發布《關于做好2023年降成本重點工作的通知》,在引導金融資源精準滴灌方面,明確要“用好用足普惠小微貸款支持工具,繼續增加小微企業的首貸、續貸、信用貸。加快敢貸愿貸能貸會貸長效機制建設,繼續開展小微、民營企業信貸政策導向效果評估,引導金融機構加大制造業中長期貸款投放力度,加強對創新型、科技型、專精特新中小企業信貸支持”。
北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示,金融支持小微和民營企業舉措形式多樣、內容豐富,相關金融產品進行多層次多角度創新設計,大大豐富了對應信貸市場產品,方便了信貸需求,起到了幫助小微和民營企業迅速復工復產,進而擴大產能,拓展市場的良好效應。
從地方層面看,比如,山東省在《“齊心魯力·助企惠商”金融支持民營小微企業和個體工商戶發展三年提升行動方案》中提出“三年內推出至少100項面向民營小微企業、個體工商戶的有特色、有成效、可推廣的專屬金融產品”等。
再比如,湖北省出臺“民企融資十條”進一步改善民營企業金融服務,在政策配套方面,提出單列500億元再貸款、再貼現額度定向支持民營企業等;在直接融資方面,提出推動產業引導基金、股權投資基金等投向成長型民營企業等。
“民營企業和小微企業是穩就業的主力。”廣西大學副校長、南開大學金融發展研究院院長田利輝對記者表示,通過小微貸款和注冊制改革,加大對小微和民營企業的支持,持續為其提供低成本的資金,在保持信貸總量增長穩定和資本市場融資渠道順暢的基礎上,推動降低融資成本。
宋向清預計,下半年小微和民營企業仍是政策支持的重點,金融、財政、稅收和多種口徑的信貸、基金、債券等都將成為小微和民營企業拓展經營渠道,擴大產能和創新投入上的重要幫手。比如,當前的稅收減免政策或仍將持續,困難小微和民營企業的租金和經營費用等有望在多個城市得到財政貼補。
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